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学习习总重要讲话精神心得体会9

时间:2018-05-16 17:38来源:梅江党校 作者:继教室

           以习近平总书记重要讲话精神为指引
          改革创新奋力推动财政经济高质量发展
  参加学习贯彻习近平总书记重要讲话精神专题研讨班心得体会
             梅江区财政局  梁旅
             (2018年4月27日)

    总书记作为我们泱泱大国的领袖,日理万机,国事繁忙,多次对广东作出重要指示批示,充分体现了对广东的高度重视和关心关怀,对我们既是勉励更是鞭策,我们一定要时刻牢记总书记的信任和重托,把对领袖的深厚感情转化为忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉和行动自觉,更好地做好各项工作。今后,我将总书记对我省提出的新目标、新任务、新要求作为指路明灯、根本遵循,按照区委、区政府各项决策部署,结合财政工作开展,改革创新,奋力推动财政经济高质量发展。
    一、把握进一步深化改革开放的时代要求,加快建立现代财政制度
    总书记指出,“开创广东工作新局面,我看最根本还要靠改革开放”,要求广东“带头贯彻党中央关于改革开放的重大部署,紧密联系广东实际,勇于先行先试,大胆实践探索,继续深化改革、扩大开放,为全国提供新鲜经验”。总书记的这些重要论述,既蕴含着丰富的改革内容,又对广东改革开放提出了新的更高要求,是总书记全面深化改革开放重要思想的理论逻辑和实践逻辑在广东的具体化。
    财政体制机制与经济发展各个方面联系紧密,进入新时代,财政将更加深刻地介入各方面体制机制的构建。但随着改革向纵深推进,将触及一些深层次的矛盾,特别是财政体制、收支管理、财政分配等领域的改革意味着对既有利益格局的调整,“牵一发而动全身”,进一步推进改革的难度将不断加大。总书记的重要讲话,为我们财政工作进一步深化财政改革指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深刻把握总书记重要讲话中的改革精神、部署和要求,认真学习领会总书记全面深化改革重要思想,高扬改革旗帜,遵循改革规律,把握改革趋势,自觉运用改革思维和办法谋划和推动工作,凝聚改革共识、找到最大公约数,不断提高在新时代谋划改革、推进改革的能力和水平。要传承弘扬老一辈改革开放先行者们敢为人先的勇气和精神,面对深化改革的挑战和困难,拿出“逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底”的决心,以更大的勇气、更新的思路和办法,推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实,加快建立现代财政制度。
    二、把握实现“四个走在全国前列”的目标方向,推动经济高质量发展
   “四个走在全国前列”是总书记从战略全局和广东发展实际出发,对开创广东工作新局面作出的重大部署。总书记提出:“缩小粤东粤西粤北与珠三角发展差距,是广东区域协调发展的紧迫任务。要从体制机制改革入手,完善省级财政转移支付体制、区域生态补偿机制、区域对口帮扶协作机制、基础设施投融资体制、基本公共服务均等化推进机制,既加大输血力度,又增强其造血功能。”总书记提出的五个体制机制中,完善省级财政转移支付体制、区域生态补偿机制、基本公共服务均等化推进机制三个将由省财政牵头。我们要紧跟省财政的政策措施,争取更多的政策项目资金支持,促进我区经济社会发展。
    总书记指出,“要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。广东在这方面要下更大决心、采取更有力的措施”。我们要紧紧抓住实体经济和科技创新两个方面,积极发挥财政职能作用,落实减税降费各项政策措施,加大对产业转型升级和实施创新驱动战略的支持力度,支持建设好现代化经济体系。
    总书记在讲话中强调,广东要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放。近年来,从自贸区建设到“一带一路”建设,再到粤港澳大湾区建设,广东对外经济迎来多重发展机遇,也承担着更为重要的核心枢纽责任,要为全国探索开放型经济新体制提供先行先试的有力支撑。我们要努力创造良好营商环境,培育经济发展新优势,做大支柱产业,夯实财政增长基础。
    三、把握广东全面推进党的建设的重要要求,全面加强财政党的建设
    总书记重要讲话就加强党的建设作出重要指示,要求广东“认真落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,努力把各级党组织锻造得更加坚强有力”。总书记的要求,是对我党历史经验的深刻总结,是基于对我省现状的准确判断,具有极强的针对性、指导性。我们将认真贯彻落实新时代党的建设新部署,全面落实管党治党的政治责任,自觉加强财政部门党的建设,加强党的领导,完善工作制度,严格执行民主集中制。持之以恒抓好思想学习教育,推进“两学一做”学习教育。不断加强实践历练,提高专业能力、专业精神,为民管好财理好财用好财。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决执行党的政治路线,确保党的基本路线和中央、省委、市委、区委各项决策在财政不折不扣地执行。严守纪律,严守规矩,严守底线,确保不出问题。牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,全面彻底肃清李嘉、万庆良等流毒影响。严格遵守中央八项规定和廉洁自律各项要求,对照“四风”问题的新表现新动向,以更严更高标准,完善制度,约束干部。结合财政工作实际,优化业务流程,细化工作标准,规范操作程序,确保财政资金运行安全高效,确保财政权力运行受到监督制约。
    四、把握新目标新任务新要求,推动财政工作新发展
   (一)支持打好三大攻坚战。一是支持打好防范化解重大风险攻坚战。全面落实关于进一步加强政府性债务和隐性债务管理意见的十条措施,防范债务风险。坚持促发展与防风险并举,提高政府债务管理和统筹财力水平,确保债务规模保持在债务限额以下。二是支持打赢精准脱贫攻坚战。认真落实好省、市和我区有关创建新农村示范村建设项目实施管理办法、财政资金奖补和使用监管暂行办法等管理规定,并按省的要求,修订完善扶贫资金管理使用实施细则,管好用好扶贫资金,确保我区10个省定贫困村实现有效脱贫。三是支持打好污染防治攻坚战。
   (二)促进产业经济高质量发展。整合资金支持园区建设,支持招商引资工作,引导各类优势产业聚集发展。对于区委、区政府确定的重点项目,积极筹措资金,支持项目开工建设,充分发挥重点项目的辐射带动作用,尽快形成有效财源。 认真研究国家和省、市政策,加大向上争取项目、资金的力度,争取优势产业获得上级财政的资金补助。深入实施创新驱动发展战略,落实扶持高新技术产业发展资金,引导企业加大科技研发投入。积极参与各类激励政策的制定和调整,筹集安排好专项资金,支持建立现代化经济体系,促进实体经济高质量发展。支持推进供给侧结构性改革,做好“去降补”各项工作,培育发展新动能。用好PPP模式,带动社会资本投向新旧动能转换的重点领域。
   (三)抓好组织收入,提高区级财力保障。一是争取市的支持,调整现行市与区财政管理体制。在配合区政府制订好向上建议方案的基础上,利用一切有利时机,向市相关部门沟通、请求汇报,争取市的支持和倾斜,提高区级共享税收分成比例,增强区级“保工资、保运转”水平,完善土地征收和收益分配机制提高区级城市管理和公共服务水平,调整非税收入分成比例,保障区级教育均衡发展,建立引导和激励机制,调动区级发展经济能力,确保事权和财权的相匹配,解决我区因体制性制约发展的短板。二是强化财税部门沟通合作,确保各项收入应征尽收,提高财政收入质量。三是把握好省财政今年在支持深化供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略、推动区域协调发展、提高保障和改善民生水平等多个方面给予资金安排,力争获得更多的项目资金。
   (四)抓好支出进度,保障民生重点支出。一是加大财政统筹力度。对部门实有资金账户中预算结余资金以及预算结转两年以上资金,项目已完成或终止形成的剩余资金以及结转中不需要继续安排使用的部门资金,实有资金账户中单位预算人员经费以及公用经费结余资金,一律由本级收回统筹使用。二是加快支出进度,着力支持实施乡村振兴,加快经济指标八项支出进度,加大教育、医疗卫生、社保就业、十件民生实事等民生项目资金投入,确保人均公共文化财政支出等指标达到省的要求。
   (五)抓好财政改革创新,提高监管水平。深化预算编制执行监督管理改革,转变财政管理重心,从全流程预算管控向聚焦预算编制、放开预算执行、强化预算监管转变,转变部门权责配置,从预算管理权责交叉重复向权责明晰、各负其责转变;精简财政资金和项目审批事项,改进审批效率;精简预算执行流程,提高预算执行效率。扩大支出绩效评价单位范围和资金规模,提高财政资金使用效益。做好财政投资评审和政府采购工作,节约财政资金。加大对专项资金管理使用情况及会计信息的监督检查力度,严肃财经纪律。加强财政管理制度化、程序化、规范化和法治化建设,实现财政资金监管“横向到边,纵向到底”。
    总书记的重要讲话博大精深、思想深刻,每一句话都值得我们反复研读、咀嚼回味,每一次学习都会有新的收获和新的体会,可谓是开卷有益、常学常新。我们将持续深入、坚持不懈地学深悟透总书记重要讲话精神,牢记总书记的深情嘱托和殷切期望,敢于担当作为,勇于创新实干,努力完成财政各项工作任务,为加快建设“诗画梅江、文明客都”作出新的更大贡献。
 
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